"NUESTRA PROLONGADA Y COMBATIVA LUCHA POR LA LEY 23908": agosto 2012

ASOCIACION NACIONAL DE PENSIONISTAS DEL PERU

A N P P E R U

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07-09-1984 / 07-09-2012

A 28 AÑOS DE UN INCALIFICABLE ATROPELLO A LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

07-09-2012 - 7.30 A.M.

¡ TODOS AL CONGRESO DE LA REPUBLICA !

GRAN MARCHA Y CONCENTRACION

MOVILIZACION DE LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y 18846 EN TODOS EL PAIS.

¡ BASTA DE PATRAÑAS, ABAJO LAS BURLAS Y LAS MENTIRAS !

¡ EXIGIMOS LA DEROGATORIA INMEDIATA DEL NEFASTO Y ABERRANTE D.S. Nº 150-2008-EF !

¡ EXIGIMOS EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Nº 23908 Y LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC !

¡ PENSION MINIMA: S/. 2,250.00 NUEVOS SOLES, 3 RMV VIGENTES A LA FECHA DE PAGO, CON DEVENGADOS MAS INTERESES LEGALES EN UNA SOLA ARMADA !

ANPPERU CUMPLE CON INFORMAR, LO SIGUIENTE:

EN MAYO DEL AÑO 1973, SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO”, EL D.L. Nº 19990, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, QUE PAULATINAMENTE ABARCARIA TODO LO RELACIONADO AL DERECHO PENSIONARIO A CARGO DEL ESTADO, ENCARGANDO LA ADMINISTRACION DE LAS PENSIONES, AL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL - IPSS.

AÑOS DESPUES, ANTE EL CAOS Y LA DESORGANIZACION EN EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, POR LA GRAVISIMA CRISIS POLITICA, SOCIAL Y ECONOMICA EN QUE SE DEBATIA EL PAIS EN LA DECADA DE LOS OCHENTA, CON PAGOS DE PENSIONES DIMINUTAS E IRRISORIAS QUE FIJABA EL IPSS, SE BUSCAN ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL DELICADO CONFLICTO PENSIONARIO.

ES ASI, QUE CON FECHA 7 DE SETIEMBRE DEL AÑO 1984, SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” LA LEY Nº 23908, QUE PRETENDE CONSTITUIRSE EN UNA SOLUCION A LA PROBLEMÁTICA DE LAS IRRISORIAS PENSIONES DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846.

EN EFECTO, LA LEY Nº 23908, ORDENA SE FIJE LA PENSION INICIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, EN UNA SUMA EQUIVALENTE A TRES SUELDOS MINIMOS VITALES.

ADEMAS, CON EL PROPOSITO QUE LOS ADULTOS MAYORES, NO SE VEAN EN LA NECESIDAD Y ANGUSTIA DE ESTAR PROTESTANDO EN LAS CALLES, AÑO TRAS AÑO, POR MEJORAS EN SUS PENSIONES, EL ART. 4º. DE LA LEY Nº 23908, ORDENA QUE SE REAJUSTE LA PENSION INICIAL, CON PERIODICIDAD TRIMESTRAL, PARA CUYO EFECTO DEBE TENERSE EN CUENTA EL ALZA DEL COSTO DE VIDA QUE MIDE EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA - INEI.

SEÑALA IGUALMENTE LA LEY Nº 23908, QUE A PARTIR DE SU ENTRADA EN VIGENCIA, LA PENSION DE VIUDEZ, SE ELEVE DEL 50% AL 100% DE LA SUMA QUE VENIA PERCIBIENDO EL TITULAR DE LA PENSION.

FINALMENTE, EL ART. 6º DE LA LEY Nº 23908, ENCARGA AL IPSS A DICTAR LAS NORMAS REGLAMENTARIAS PARA EL INMEDIATO CUMPLIMIENTO DE LA LEY Nº 23908.

EL IPSS, EN SU OPORTUNIDAD APRUEBA LA DIRECTIVA Nº 004-GCPOP-IPSS-84, MEDIANTE LA CUAL DICTA LAS NORMAS ESPECIFICAS PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY Nº 23908.

DURANTE ALGUNOS AÑOS SE PROCEDIO A DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY Nº 23908, FIJANDO LA PENSION INICIAL DE LOS AFECTOS AL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846, EN VIRTUD A TRES SUELDOS MINIMOS VITALES, VIGENTES A LA FECHA DE CADA PAGO, ADEMAS DEL REAJUSTE TRIMESTRAL POR COSTO DE VIDA, HASTA QUE SORPRESIVAMENTE, SIN FUNDAMENTO LEGAL AGUNO, SE SUSPENDIO SU APLICACIÓN.

ANTE LA JUSTA PROTESTA DE LOS AFECTADOS, EL CONGRESO DE LA REPUBLICA, APRUEBA LA LEY Nº 25048, LA MISMA QUE FUERA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO”, EL 18 DE JUNIO DEL AÑO 1989, QUE SEÑALA, EN LA PARTE FINAL DE SU UNICO ARTICULO, QUE LOS PENSIONISTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, CONTINUARAN PERCIBIENDO LOS BENEFICIOS APROBADOS EN LA LEY Nº 23908.

ESTA LEY NUNCA SE APLICO, OCASIONANDO UN GRAVISIMO PERJUICIO A LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846 Y PRINCIPALMENTE A SUS HOGARES DE FAMILIA.

MODICACION ABUSIVA Y ARBITRARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES POR LA DICTADURA FUJIMONTESINISTA.

EL AÑO 1992, AL EMITIRSE LAS NUEVAS NORMAS SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, LA DICTADURA FUJIMONTESINISTA, MODIFICO SUSTANCIALMENTE EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS PERUANOS, RECORTANDO LAS PENSIONES, FIJANDO TOPES ILEGALES A LAS PENSIONES, Y AUMENTANDO LOS AÑOS DE EDAD PARA ALCANZAR ESTE DERECHO, ENTRE OTRAS BARBARIDADES QUE HASTA LA FECHA PERDURAN, CON EL BENEPLACITO DE TODOS LOS GOBERNANTES QUE VIENEN DESFILANDO POR PALACIO DE GOBIERNO.

A PARTIR DEL AÑO 1992, SE DIO TAMBIEN EL DESPIDO CRIMINAL DE CIENTOS Y MILES DE SERVIDORES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, BAJO LA IMAGINARIA CAUSAL DE “EXCEDENCIA”, CRIMEN QUE TAMBIEN SE DIO EN LOS GOBIERNOS LOCALES, CONTRA LOS EMPLEADOS Y LO MAS GRAVE CONTRA LOS SERVIDORES OBREROS QUE ERAN TRABAJADORES MANUALES QUE JAMAS ESTUVIERON EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA, PERO IGUALMENTE, SE LES OBLIGO A DAR EXAMEN TIPO UNIVERSITARIO, Y COMO NO APROBARON, FUERON DESPEDIDOS INTEMPESTIVA Y CRUELMENTE DE SUS PUESTOS DE TRABAJO, NO QUEDANDOLES OTRO CAMINO QUE GESTIONAR SU JUBILACION ADELANTADA, POR LA URGENTE NECESIDAD ECONOMICA.

ES ASI, COMO A PARTIR DEL AÑO 1992, LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846, HAN INTENTADO EN MUCHAS OPORTUNIDADES ORGANIZARSE Y CENTRALIZAR LAS LUCHAS AISLADAS, QUE SI BIEN SE VENIAN OBTENIENDO INDIVIDUALMENTE TRIUNFOS BRILLANTES, NO EXISTIA UNA ENTIDAD QUE UNIFIQUE LAS LUCHAS Y QUE DEFIENDA AUTENTICAMENTE A LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846. EXISTIAN ALGUNOS CONGRESISTAS PAYASOS QUE LO UNICO QUE HACIAN ERA DECIR QUE “LUCHABAN POR LOS VIEJITOS” Y, CON ESTA MENTIRA, SE MANTUVIERON POR MAS DE 25 AÑOS ENTORNILLADOS AL CONGRESO.

SE ORGANIZAN LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846 PARA LUCHAR POR SUS DERECHOS IRRENUNCIABLES

EL AÑO 2000, TRAS UN PROLONGADO DEBATE Y ANALISIS SOBRE NUESTRA REALIDAD, SE LOGRA FUNDAR LA "ASOCIACION NACIONAL DE OBREROS MUNICIPALES PENSIONISTAS DE D.L. Nº 19990" – ANAOMP, TENIENDO COMO ANTECEDENTE, A LA "ASOCIACION DE OBREROS MUNICIPALES PENSIONISTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA" Y MUNICIPALIDADES DISTRITALES, ORGANIZACIONES QUE HABIAN INICIADO LA CENTRALIZACION Y UNIFICACION DE LOS MILES DE OBREROS MUNICIPALES DESPEDIDOS, ANAOMP, TUVO LA MISION DE ENFILAR LA LUCHA CONTRA LA ONP, QUE HABIA REEMPLAZADO AL IPSS, EN EL CONTROL DE LOS FONDOS DE LAS PENSIONES.

LA LUCHA SE INICIA EN UN PRINCIPIO POR LOS DERECHOS DE LOS EX - SERVIDORES OBREROS MUNICIPALES, PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846.

TRAS UN INCANSABLE Y ARDUO ENFRENTAMIENTO CONTRA LOS JERARCAS DE LA ONP, (DEPENDENCIA CREADA POR LA DICTADURA FUJIMONTESINISTA), EN LAS CALLES CON NUESTRAS MOVILIZACIONES Y EN EL VETUSTO Y CORRUPTO PODER JUDICIAL, CON NUESTRAS DENUNCIAS Y DEMANDAS, LOGRAMOS, FINALMENTE, ALGO QUE PARECIA IMPOSIBLE, DOBLEGAR A LOS PODEROSOS Y ABUSIVOS DE LA ONP Y GANARLES UN PROCESO JUDICIAL, LOGRANDO UNA HISTORICA SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL ILUSTRE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

VICTORIA HISTORICA CONTRA LOS ABUSIVOS E INCAPACES JERARCAS DE LA ONP.

EL 27 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2002, SE NOS HA NOTIFICADO LA VALIOSA SENTENCIA RECAIDA EN EL EXP. Nº 0703-2002-AC/TC, QUE SE ENCUENTRA RUBRICADA POR LOS SIETE (07) MAGISTRADOS TITULARES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y QUE ORDENA SE CUMPLA CON LA LEY Nº 23908.

ESTA SENTENCIA HA SIDO PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” EL 20 DE ENERO DEL AÑO 2003.

ANTE ESTE HISTORICO TRIUNFO QUE EVIDENTEMENTE NO ERA SOLO PARA LOS SERVIDORES OBREROS MUNICIPALES, SINO PARA LA TOTALIDAD DE LOS PENSIONISTAS SEA CUAL FUERE EL LUGAR DONDE HAYAN TRABAJADO, SE HACE NECESARIA LA FUNDACION DE UNA NUEVA ORGANIZACION QUE ABARQUE A LA TOTALIDAD DE LOS PENSIONISTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES, ES ASI COMO EN EL AÑO 2004, SE FUNDA LA GLORIOSA Y COMBATIVA ASOCIACION NACIONAL DE PENSIONISTAS DEL PERU – ANPPERU, SOBRE LA BASE DE LA ASOCIACION NACIONAL DE OBREROS MUNICIPALES, Y QUE TUVO EL ENCARGO DE CONTINUAR LA DURA BATALLA POR LA EJECUCION DE LA HISTORICA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, PARA LA TOTALIDAD DE LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846.

A PARTIR DE ENERO DEL AÑO 2005, SE HA DADO INICIO A UNA PROLONGADA, CRUENTA Y ARDUA LUCHA POR LA EJECUCION DE LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC. ENFRENTAMIENTO QUE PERDURA HASTA LA FECHA, POR LA INTRANSIGENCIA Y ABUSO POR PARTE DE LA ONP.

RECORDEMOS QUE DESDE EL AÑO 2003, LA PARTE VENCIDA, ES DECIR, LA ONP, VIENE DESPLEGANDO, TODAS SUS FUERZAS SINIESTRAS Y PERVERSAS, CON EL UNICO PROPOSITO DE LOGRAR LA NULIDAD DE LA HISTORICA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC.

CABE MENCIONAR SIMPLEMENTE, QUE EN LOS DOCUMENTOS INSTITUCIONALES OFICIALES DE ONP, DEL AÑO 2004, QUE FIGURAN EN EL PORTAL WEB DE ONP, SE PUEDE LEER, SUS AFIRMACIONES DESVERGONZADAS, EN EL SENTIDO QUE VIENEN LOGRANDO NUEVAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, QUE ESTAN “ACLARANDO” EL CONTENIDO DE LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC.

FALSO DE TODA FALSEDAD, LO QUE ESTAN BUSCANDO, ES LOGRAR LA NULIDAD DE NUESTRA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, AL PRECIO QUE SEA.

SIN IMPORTARLES QUE ELLO IMPLICARIA EL DESPOJO DE DERECHOS IRRENUNCIABLES, LA REBAJA SUSTANTIVA DE LOS MONTOS EN LAS PENSIONES, LA DISMINUCION DE LOS BENEFICIARIOS DE LOS DERECHOS OTORGADOS POR LA LEY Nº 23908, ENTRE OTRAS SUPUESTAS “ACLARACIONES”, QUE VENIA LOGRANDO LA ONP.

ES DECIR, LA ENTIDAD DEL ESTADO QUE SE SUPONE DEBE VELAR POR LOS DERECHOS DE LOS PENSIONISTAS, SEGÚN SU PROPIA DECLARACION, VENIA LOGRANDO NUEVAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE CAUSABAN ENORME PERJUICIO A LOS INTERESES DE LOS PENSIONISTAS.

LO MAS GRAVE ERA QUE VENIAN BUSCANDO LA FORMA DE “ANULAR”, “REVOCAR”, “DEJAR SIN EFECTO LEGAL” NUESTRA HISTORICA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC.

COMO SABEMOS LAS SENTENCIAS DICTADAS EN ULTIMA INSTANCIA POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, NO PUEDEN SER MODIFICADAS, ANULADAS, REVOCADAS O DESACATARSE, SOLO DEBEN CUMPLIRSE, SIN DUDAS NI MURMURACIONES.

DEBEMOS RECORDAR QUE, FRENTE A NUESTRA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, LO PRIMERO QUE HIZO LA ONP, FUE PRESENTAR ESCRITO ANTE LA JUEZA EJECUTORA, PIDIENDO LA INEJECUTABILIDAD DE ESTA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, ESTA ES LA MEJOR PRUEBA QUE NUNCA TUVO LA INTENCION DE DAR CUMPLIMIENTO A UN MANDATO QUE ERA OBLIGATORIO, LO UNICO QUE HIZO A PARTIR DEL 27 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2002, FUE DILATAR, DILATAR, DILATAR, CON EL FIN DE BUSCAR QUE CANSAR, DESMORALIZAR, ABURRIR A LOS PENSIONISTAS Y APROPIARSE DE LOS DINEROS QUE LES CORRESPONDIA.

ASIMISMO LO QUE BUSCABA ERA QUE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EMITA UNA NUEVA SENTENCIA, TAL COMO LO HABIA SOLICITADO, ES DECIR, A SU EXACTA MEDIDA, LO CUAL LO LOGRA CUANDO SE EMITE LA SENTENCIA 2704-2002-AC/TC, SU FECHA 30 DE MARZO DEL AÑO 2004, QUE, FINALMENTE, ES LA QUE SIRVE PARA QUE LA CORRUPTA E INMORAL JUEZA EJECUTORA, EMITA RESOLUCION, EN LA CUAL ORDENA QUE SE APLIQUE LA LEY Nº 23908, PERO TENIENDO EN CUENTA LA SENTENCIA 2704-2002-AC/TC, ES DECIR, NUESTRA HISTORICA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, HABIA SIDO, FINALMENTE, DEJADA DE LADO, EN POCAS PALABRAS, ANULADA.

DENUNCIA SUPRANACIONAL CONTRA EL ESTADO DEL PERU POR VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS MAYORES.

EN ABRIL DEL AÑO 2005, ANTE TANTA INFAMIA, ABUSOS INCALIFICABLES Y BURLAS A NUESTRA DIGNIDAD, LA ASOCIACION NACIONAL DE PENSIONISTAS DEL PERU – ANPPERU, SE VE OBLIGADA A PRESENTAR DENUNCIA ANTE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS - CIDH, CONTRA EL ESTADO DEL PERU, POR LA VIOLACION BRUTAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846, POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA LEY Nº 23908, DURANTE LARGOS 20 AÑOS, ASI COMO POR EL DESACATO A UNA SENTENCIA EMITIDA POR EL MAXIMO ORGANO DE CONTROL DE LA CONSTITUCION Y GUARDIAN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, COMO VIENE A SER EL ILUSTRE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. (SENTENCIA 0703-2002-AC/TC).

ESTA DENUNCIA, SE ENCUENTRA REGISTRADA CON EL NUMERO P-410-05, LA MISMA QUE AUN SE ENCUENTRA EN PLENO TRAMITE.

¿ QUE BENEFICIOS HA RECONOCIDO LA LEY Nº 23908, A LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L. Nº 18846 ?.

LA LEY Nº 23908, HA RECONOCIDO EL DERECHO A QUE SE FIJE LA PENSION INICIAL, EN UNA SUMA EQUIVALENTE A 3 SUELDOS MINIMOS VITALES, ASIMISMO, SE REAJUSTE ESTA PENSION, CON PERIODICIDAD TRIMESTRAL, TENIENDO EN CUENTA EL ALZA DEL COSTO DE VIDA.

ESTANDO A LO SEÑALADO POR PROPIO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO, LA DEFENSORIA DEL PUEBLO, EL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA, EL COMITÉ DE PERITOS JUDICIALES DEL COLEGIO DE CONTADORES PUBLICOS DE LIMA Y DIVERSAS INSTITUCIONES PRIVADAS, SE DEBE TENER EN CUENTA LA VARIACION DEL SUELDO MINIMO VITAL, EL INGRESO MINIMO LEGAL Y LA REMUNERACION MINIMA VITAL, PARA LOS EFECTOS DE APLICAR CORRECTAMENTE LA LEY Nº 23908.

LA LEY Nº 24634, EL D.S. Nº 054-90-TR, LA RESOLUCION MINISTERIAL Nº 091-92-TR, EL D.S. Nº 002-91-TR, EL D.L. Nº 650-91, SU REGLAMENTO D.S. Nº 001-97-TR, EL D.S. Nº 003-92-TR, ENTRE OTRAS NORMAS DE VITAL IMPORTANCIA, SOBRE ESTA MATERIA, NOS ENSEÑAN QUE EL SUELDO MINIMO VITAL FUE SUSTITUIDO POR EL INGRESO MINIMO LEGAL Y ESTE, A SU VEZ, FUE SUSTITUIDO POR LA REMUNERACION MINIMA VITAL.

A PARTIR DEL 09 DE FEBRERO DEL AÑO 1992, SOLO EXISTE LA REMUNERACION MINIMA VITAL, LA MISMA QUE FUE FIJADA EN LA SUMA DE S/. 72.00 NUEVOS SOLES, MEDIANTE D.S. Nº 003-92-TR, POR TANTO, A PARTIR DEL 09 DE FEBRERO DEL AÑO 1992, LOS TRES MINIMOS SEÑALADOS EN LA LEY Nº 23908, ASCENDIAN A S/. 216.00 NUEVOS SOLES. (3 x 72= 216). Y ASI, SUCESIVAMENTE.

ASI TENEMOS EL SIGUIENTE CUADRO:

BASE LEGAL RMV 3 RMV FECHA

D.S. Nº 002-91-TR 12,00 36,00 ene-91

D.S. Nº 003-92-TR 72,00 216,00 feb-92

D.U.Nº 10-94 132,00 396,00 abr-94

D.U.Nº 73-96 215,00 645,00 oct-96

D.U. Nº 27-97 265,00 795,00 abr-97

D.U. Nº 39-97 300,00 900,00 may-97

D.U. Nº 74-97 345,00 1035,00 set.97

D.U. Nº 012-2000 410,00 1230,00 mar-00

D.U. Nº 022-2003 460,00 1380,00 oct-03

D.S.Nº 016-2005.TR 500,00 1500,00 ene-06

D.S. Nº 022-2007-TR 550,00 1650,00 ene-08

D.S. Nº 011-2010-TR 600,00 1800,00 ene-11

D.S. Nº 011-2011-TR 675,00 2025,00 ago-11

D.S. Nº 007-2012-TR 750,00 2250,00 jun-12

ES MAS, EN EL MAGISTRAL Y BRILLLANTE VOTO SINGULAR QUE OBRA EN LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, SU FECHA 27 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2002, EMITIDO POR EL SEÑOR MAGISTRADO DR. MAGDIEL GONZALES OJEDA, PODEMOS LEER QUE EL DERECHO QUE NOS HA RECONOCIDO LA LEY Nº 23908, DEBE CONTINUAR PERCIBIENDOSE A PESAR QUE SE PUEDA AFIRMAR QUE LA LEY Nº 23908, FUE DEROGADA, PUES LOS DERECHOS ADQUIRIDOS SON IRRENUNCIABLES, ADEMAS, SE DEBE TENER EN CUENTA QUE EL UNICO SUSTITUTORIO DEL SUELDO MINIMO VITAL FUE LA REMUNERACION MINIMA VITAL PARA QUE NO EXISTA CONFUSION POR PARTE DE LA ADMINISTRACION, ADVERTIA EL HONORABLE DR. MAGDIEL GONZALES OJEDA.

DE IGUAL CRITERIO FUE LA OFICINA GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO, EN SU VALIOSO DICTAMEN SU FECHA 1 DE ABRIL DEL AÑO 2005. (INFORME Nº 335-2005-MTPE/OAJ-OAAL(113/225/2005).

ADEMAS, LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Y LOS INFORMES PERICIALES (MODELOS), DEL COLEGIO DE CONTADORES PUBLICOS DE LIMA, SEÑALARON LA FORMA COMO SE DEBE APLICAR CORRECTAMENTE LA LEY Nº 23908.

ASIMISMO, EL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA Y, BASTE SEÑALAR AL ESTUDIO JURIDICO TORRES Y TORRES LARA, NOS INFORMAN QUE EL SUELDO MINIMO VITAL FUE SUSTITUIDO INTEGRAMENTE POR LA REMUNERACION MINIMA VITAL.

EL PROPIO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EN LAS SENTENCIAS RECAIDAS EN LOS EXPS. Nº 1315-2000-AA/TC, y EXP. Nº 716-00-AA:/TC, HAN DEJADO CLARAMENTE ESTABLECIDO QUE EL SUELDO MINIMO VITAL FUE SUSTITUIDO INTEGRAMENTE POR LA REMUNERACION MINIMA VITAL.

NOSOTROS NOS PREGUNTAMOS, COMO EN LOS CASOS DEL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS BENEFICIOS A LAS VIUDAS DE LOS POLICIAS NACIONALES, EN EL CASO DE LOS MAESTROS Y LAS PALMAS MAGISTERIALES, LOS HEROES DEL 41, D.L. 17262 -FEJEP, MINEROS, ETC., EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL AFIRMA TAJANTEMENTE QUE EL SUELDO MINIMO VITAL FUE SUSTITUIDO INTEGRAMENTE POR LA REMUNERACION MINIMA VITAL, Y EN EL CASO DE NOSOTROS QUE VENIMOS RECLAMANDO LA APLICACIÓN CORRECTA DE LA LEY Nº 23908, EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SEÑALA ENFATICAMEN TE QUE EL SUELDO MINIMO VITAL NO FUE SUSTITUIDO POR LA REMUNERACION MINIMA VITAL.

RECORDEMOS QUE EN EL CASO DE LAS VIUDAS DE LOS POLICIAS NACIONALES, EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL LES HA RECONOCIDO QUE LOS 600 SUELDOS MINIMOS VITALES QUE TIENEN QUE ABONARLES COMO SEGURO DE VIDA, DEBEN SER

PAGADOS COMO 600 REMUNERACIONES MINIMAS VITALES.

SIN EMBARGO, EN NUESTRO CASO, QUE SOLO ESTAMOS RECLAMANDO QUE SE NOS PAGUE LA INSIGNIFICANTE SUMA DE TRES (03) SUELDOS MINIMOS VITALES, O SUS SUSTITUTORIOS, TRES (03) REMUNERACIONES MINIMAS VITALES, EL INEFABLE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SEÑALA QUE ES ILEGAL ESTA CONVERSION. QUE TAL DISCRIMINACION.

¿ PUEDE ACEPTARSE TAMAÑA CONTRADICCION EN TAN ILUSTRE ORGANO DE JUSTICIA ?.

¿ ALLANAMIENTO DEL ESTADO DEL PERU ANTE LA CIDH.

LUEGO DE AFIRMAR, DURANTE AÑOS ANTE LA CIDH, QUE EL ESTADO DEL PERU, NO LES DEBIA NADA A LOS PENSIONISTAS, Y QUE EL PERU ES RESPETUOSO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES, EL PRIMER MAGISTRADO DEL PAIS, EN SU MENSAJE A LA NACION DEL 28 DE JULIO DEL AÑO 2008, SE VE OBLIGADO A RETROCEDER Y SEÑALAR, ESTO SORPRENDERA A MUCHOS PENSIONISTAS, PUES HE ORDENADO SE CUMPLA CON LA LEY Nº 23908, CON EL PAGO DE LOS DEVENGADOS, HABIENDO DISPUESTO QUE EL JEFE DE LA ONP, PROCEDA EN EL PLAZO DE 100 DIAS A APLICAR LA LEY Nº 23908 Y ABONAR LAS SUMAS DEVENGADAS A QUIENES CORREPONDA.

POR FIN, TRAS 24 AÑOS DE HABERSE PUBLICADO LA LEY Nº 23908 (07-09-1984), EL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA, DR. ALAN GARCIA PEREZ, EL 28-07-2008, ORDENA QUE SE CUMPLA LA LEY Nº 23908 Y SE CANCELEN LAS SUMAS ADEUDADAS.

EN EFECTO, CON FECHA 10 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2008, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, SUSCRIBE EL D.S. Nº 150-2008-EF, MEDIANTE EL CUAL SE ORDENA LA APLICACIÓN DE LA LEY Nº 23908, PARA CUYO EFECTO SE TRANSFIERE LA SUMA DE 985 MILLONES DE NUEVOS SOLES PARA EL PAGO DE LAS SUMAS ADEUDADAS.

ASIMISMO EL 29 DE MARZO DEL AÑO 2009, SE PUBLICA EL D.S. Nº 077-2009-EF, MEDIANTE EL CUAL SE ORDENA EL PAGO DE LAS SUMAS ADEUDADAS, EN UNA SOLA ARMADA, DANDO PRIORIDAD A LOS PENSIONISTAS QUE TENGAN MAS DE 75 AÑOS DE EDAD.

EN EL ULTIMO COMUNICADO OFICIAL DE LA ONP, SU FECHA 29 DE SETIEMBRE DEL AÑO 2011, SE AFIRMA QUE SE HA APLICADO LA LEY Nº 23908 A 96,755 PENSIONISTAS, HABIENDO ABONADO 223 MILLONES DE NUEVOS SOLES POR CONCEPTO DE DEVENGADOS, ADEMAS, DE 48.2 MILLONES DE NUEVOS SOLES POR CONCEPTO DE INTERESES LEGALES. EN TOTAL, LA SUMA DE 271.2 MILLONES DE NUEVOS SOLES.

¿ NOSOTROS PREGUNTAMOS SIMPLEMENTE, DONDE ESTA EL SALDO DE MAS DE 600 MILLONES DE NUEVOS SOLES QUE EL GOBIERNO LE TRANSFIRIO A LA ONP PARA PAGAR LA DEUDA DE LA LEY Nº 23908 ?.

¿ SI EL ESTADO DEL PERU, VIENE CUMPLIENDO CON PAGAR LA DEUDA DE LA LEY Nº 23908, PORQUE CONTINUA LA LUCHA DE LOS PENSIONISTAS DEL D.L. Nº 19990 Y D.L.Nº 18846, POR LA APLICACIÓN DE ESTA LEY ?

SIMPLE Y LLANAMENTE, PORQUE PARA LA ASOCIACION NACIONAL DE PENSIONISTAS DEL PERU – ANPPERU, EL PRETENDIDO CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL ESTADO DEL PERU A LA LEY Nº 23908, ES UNA MONUMENTAL PATRAÑA, UNA MENTIRA DEL TAMAÑO DE LA CATEDRAL UNA NUEVA BURLA IDEADA Y EJECUTADA POR EL EX – PRESIDENTE ALAN GARCIA Y SU LACAYO CHIRINOS CHIRINOS, CON LA COMPLICIDAD DE CIERTOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

EN EFECTO, EN PRIMER LUGAR SEÑALAR QUE, PESE A TENER PLENO CONOCIMIENTO QUE A NIVEL INTERNACIONAL, EL PAIS SE ENCUENTRA DENUNCIADO POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA LEY Nº 23908 Y EL DESACATO A LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y SU SERVIL JEFE DE LA ONP, EMITEN EL ABERRANTE D.S. Nº 150-2008-EF, QUE ORDENA SE APLIQUE LA LEY Nº 23908, PERO TENIENDO EN CUENTA LA JURISPRUDENCIA CONTENIDA EN LA SENTENCIA 5189-2005-PA/TC, EMITIDA POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, PERO QUE DEJA DE LADO NUESTRA HISTORICA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, ALLI ESTA LA TRAMPA. PUES LA SENTENCIA 5189-2005-PA/TC, SE HA EMITIDO TRAS LAS MAQUINACIONES, LEGULEYADAS Y ARREGLOS BAJO LA MESA POR PARTE DE LA ONP Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, CON EL UNICO PROPOSITO DE DESPOJARNOS DE NUESTROS LEGITIMOS DERECHO Y PAGAR SUMAS MISERABLES POR LA APLICACIÓN DE LA LEY Nº 23908.

EN EFECTO, NOS PERMITIMOS SEÑALAR LO SIGUIENTE: MIENTRAS QUE LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, SEÑALA QUE SE DEBE FIJAR COMO PENSION INICIAL, EL SUELDO MINIMO VITAL O SU SUSTITUTORIO, LA SENTENCIA 5189-2005-PA/TC, ORDENA QUE SE FIJE COMO PENSION INICIAL, LA SUMA IRRISORIA, DIMINUTA E INDIGNA DE S/. 36.00 NUEVOS SOLES. (3 x 12). (MONTO FIJO Y SOLO HASTA EL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, A PARTIR DE ESTA FECHA SE DEBE APLICAR EL NEFASTO Y ANTICONSTITUCIONAL D.L. Nº 25967.

EN CUANTO AL REAJUSTE TRIMESTRAL POR COSTO DE VIDA, SEÑALADO EN EL ART. 4º DE LA LEY Nº 23908, EN LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, SE DICE QUE SE DEBE APLICAR A TODOS LOS PENSIONISTAS QUE ALCANZARON EL PUNTO DE CONTINGENCIA ANTES DEL 13 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 1991. MIENTRAS QUE EN LA SENTENCIA 5189-2005-PA/TC, ESTE MISMO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SEÑALA QUE ESTE TIPO DE REAJUSTES ES ILEGAL. (EN ESTE PUNTO DEBEMOS RECORDAR QUE EXISTE UNA SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA QUE OBLIGA A APLICAR LA INDEXACION TRIMESTRAL POR COSTO DE VIDA SEÑALADA EN EL ART. 4º DE LA LEY Nº 23908).

ES MAS, EN LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, SE SEÑALA QUE TIENEN DERECHO A LOS BENEFICIOS DE LA LEY Nº 23908, TODOS LOS PENSIONISTAS QUE ALCANZARON EL PUNTO DE CONTINGENCIA ANTES DEL 23 DE ABRIL DE AÑO 1996, MIENTRAS QUE EN LA SENTENCIA 5189-2005-PA/TC, EL PROPIO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SEÑALA QUE ESTOS BENEFICIOS SOLO CORRESPONDE A LOS PENSIONISTAS QUE ALCANZARON EL PUNTO DE CONTINGENCIA ANTES DEL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992.

FINALMENTE, MIENTRAS QUE EN LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, SE SEÑALA QUE LA PENSION DE VIUDEZ DEBE SER EL 100% DE LA PENSION DEL TITULAR, LA ONP CONTINUA PAGANDO SOLO EL 50% A LAS PENSIONISTAS POR VIUDEZ.

APLICACION DE UNA NORMA LEGAL DEROGADA POR PARTE DE LA ONP EN AGRAVIO DE LOS PENSIONISTAS.

SEÑALA ALEGREMENTE LA ONP, QUE VIENE APLICANDO LA LEY Nº 23908, SOLO HASTA EL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, FIJANDO EN S/. 36.00 NUEVOS SOLES LA PENSION INICIAL, QUE VIENE A SER TRES SUELDOS MINIMOS VITALES, (3 x 12 = 36), DADO QUE POR DISPOSICION DEL D.S. Nº 002-91-TR, SE FIJO EL VALOR DEL SUELDO MINIMO VITAL EN LA SUMA DE S/. 12.00 A PARTIR DEL MES DE ENERO DEL AÑO 1991 Y SOLO HASTA EL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992. (COMO SI LOS DERECHOS ADQUIRIDOS TUVIERAN FECHA DE CADUCIDAD).

DE ESTA MANERA, LA ONP VIENE APLICANDO A TODOS LOS BENEFICIARIOS DE LA LEY Nº 23908, EL D.S. Nº 150-2008-EF, FIJANDO EN LA SUMA INDIGNA DE S/. 36.00 NUEVOS SOLES LA PENSION INICIAL Y APLICANDO A PARTIR DEL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, EL D.L. Nº 25967, ASI COMO LOS POSTERIORES AUMENTOS QUE SE HAYAN DADO POR DECRETO SUPREMO.

ASIMISMO, VIENE LIQUIDANDO Y PAGANDO LAS SUMAS DEVENGADAS MAS LOS INTERESES LEGALES A QUIENES CORRESPONDA, SEGÚN EL REAL ENTENDER DE LA ONP.

EN DEFINITIVA, VIENE PAGANDO SUMAS PROMEDIOS DE 7 A 9 MIL NUEVOS SOLES MAS INTERESES LEGALES, POR APLICACIÓN DE LA LEY Nº 23908.

MIENTRAS QUE CON LA APLICACIÓN DE LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC, TENEMOS CASOS DE ASOCIADOS A ANPPERU, QUIENES HA COBRADO SUMAS SUPERIORES A LOS 60 MIL NUEVOS SOLES, MAS 30 A 40 MIL NUEVOS SOLES COMO INTERESES LEGALES, POR APLICACION DE LA LEY Nº 23908.

ES EVIDENTE, ENTONCES, QUE EXISTE UNA DIFERENCIA ABISMAL Y PREOCUPANTE, QUE UNA VEZ MAS NOS DICE QUE EL SEÑOR ALAN GARCIA Y CHIRINOS CHIRINOS, AL EMITIR EL NEFASTO D.S. Nº 150-2008-EF, SOLO PRETENDIERON DAR UNA APARIENCIA DE CUMPLIMIENTO DE LA LEY Nº 23908, ANTE EL PAIS Y PRINCIPALMENTE ANTE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, CIDH, QUE POR ESOS AÑOS VENIA EXIGIENDO RESPUESTA A LAS NUMEROSAS COMUNICACIONES REMITIDAS OFICIALMENTE AL ESTADO DEL PERU, SOBRE LA LEY Nº 23908, DERIVADAS DE LA DENUNCIA PRESENTADA POR NUESTRA ASOCIACION NACIONAL.

CABE AQUÍ SEÑALAR QUE MIENTRAS LA ONP, AFIRMA QUE EL D.S. Nº 002-91-TR, QUE FIJO EN S/. 12.00 NUEVOS SOLES, EL MINIMO VITAL, ESTUVO VIGENTE HASTA EL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, Y POR ELLO VIENE APLICANDO HASTA ESA FECHA LOS S/. 36.00 NUEVOS SOLES, QUE VIENE A SER 3 x 12, EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO, ENTIDAD QUE TIENE LA SUFICIENTE AUTORIDAD PARA PRONUNCIARSE SOBRE LOS MNIMOS VITALES, DADO QUE DE ALLI SE EMITEN ESTAS NORMAS LEGALES, AFIRMA QUE EL D.S. Nº 002-91-TR, SOLO ESTUVO VIGENTE HASTA EL 09 DE FEBRERO DEL AÑO 1992, Y QUE ESTA NORMA FUE DEROGADA POR EL D.S. Nº 003-92-TR, QUE FIJO EL VALOR DE LA REMUNERACION MINIMA VITAL, EN LA SUMA DE S/. 72,.00 NUEVOS SOLES, POR CONSIGUIENTE, A PARTIR DEL 09 DE FEBRERO DEL AÑO 1992, LOS TRES MINIMOS QUE SEÑALA LA LEY Nº 23908, ASCIENDEN A S/. 216.00 NUEVOS SOLES, SIENDO UN IMPOSIBLE JURIDICO QUE AL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, LOS TRES MINIMOS VITALES ASCIENDAN A S/. 36.00 NUEVOS SOLES, TAL COMO LO AFIRMA LA ONP Y LO VIENE ABUSIVAMENTE APLICANDO A TODOS LOS PENSIONISTAS BENEFICIARIOS DE LA LEY Nº 23908 HASTA LA FECHA.

EN CONCLUSION, LA ONP SEÑALA QUE EL D.S. Nº 002-91-TR, ESTUVO VIGENTE HASTA EL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, MIENTRAS QUE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO, SEÑALA QIE EL D. S. Nº 002-91-TR, ESTUVO VIGENTE HASTA EL 09 DE FEBRERO DEL AÑO 1992. (VER OFICIO Nº 31-2012-MTPE/4/8, SU FECHA 25 DE ENERO DEL AÑO 2012, SUSCRITO POR EL SEÑOR DR. GUILLERMO MIRANDA HURTADO, JEFE DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA JURIDICA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO.

SE PUEDE CONCLUIR QUE LA ONP VIENE APLICANDO UNA NORMA QUE SE ENCUENTRA DEROGADA, COMO VIENE A SER EL D.S. Nº 002-91-TR.

EN RESUMEN, EL D.S. Nº 150-2008-EF, SU FECHA 10 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2008, DEBE SER DEROGADO EN EL DIA, PARA ESTE EFECTO, HEMOS PRESENTADO ESCRITO ANTE EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA EL 16 DE SETIEMBRE DEL AÑO 2011, ALCANZANDO A SU VEZ, UNA PROPUESTA DE PROYECTO DE LEY DE PRECISION EN LA APLICACIÓN DE LA LEY Nº 23908.

ASIMISMO, HEMOS DIRIGIDO COMUNICACIÓN AL SEÑOR DR. JULIO CESAR GAGO PEREZ, PRESIDENTE DE LA COMISION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA, HABIENDO TENIDO NUMEROSAS REUNIONES EN SU DESPACHO Y CON SUS ASESORES LEGALES A FIN DE BUSCAR UNA SOLUCION DEFINITIVA A ESTE PROLONGADO RECLAMO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES, QUIENES YA HEMOS CUMPLIDO CON CRECES CON EL PAIS, AHORA, CORRESPONDE QUE EL PAIS CUMPLA CON NOSOTROS, SIN ENGAÑOS, DILACIONES NI MENTIRAS.

FRENTE A TANTO ATROPELLO, Y TENIENDO EN CUENTA QUE EL PROXIMO 07 DE SETIEMBRE DEL AÑO 2012, SE CUMPLEN 28 LARGOS AÑOS, DESDE QUE SE PUBLICO LA LEY Nº 23908, NUESTRA ASAMBLEA NACIONAL ANPPERU, ACORDO IMPULSAR UNA MOVILIZACION HACIA EL CONGRESO DE LA REPUBLICA, DONDE EXIGIREMOS UNA SOLUCION DEFINITIVA A NUESTRA PROLONGADA Y JUSTA RECLAMACION.

LAS BASES EN PROVINCIAS, IGUALMENTE SE ENCUENTRAN OBLIGADAS A MOVILIZARSE HACIA LOS LOCALES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBERNACIONES A FIN DE DEJAR MEMORIALES, EXIGIENDO EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Nº 23908, LA SENTENCIA 0703-2002-AC/TC Y LA DEROGATORIA INMEDIATA DEL NEFASTO Y ABERRANTE D.S. Nº 150-2008-EF, ENTRE OTRAS JUSTAS DEMANDAS QUE VIENEN SIENDO POSTERGADAS POR EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE OLLANTA.

ACTUACION CRIMINAL DE LA ONP.

A PESAR QUE EXISTE CONTROVERSIA SOBRE LA APLICACIÓN CORRECTA DE LA LEY Nº 23908, LA ONP VIENE DESCONTANDO SUMAS EXHORBITANTES A NUESTROS ASOCIADOS QUIENES A PESAR DE HABER GANADO SUS PROCESOS JUDICIALES, SEGÚN LA ONP, DICE QUE NO LES CORRESPONDE SE LES PAGUE LOS BENEFICIOS DE LA LEY Nº 23908, PORQUE SE LES HA PAGADO EN EXCESO, HABIENDO ORDENADO EL DESCUENTO MENSUAL HASTA LA CANCELACION DE LAS IMAGINARIAS DEUDAS, PESE A ESTAR VIGENTE LA LEY Nº 28110, QUE PROHIBE TOCAR LAS PENSIONES, INCLUSO ASI HAYA EXISTIDO PAGOS INDEBIDOS. CASOS DE DAVILA SCHAEFER, CLOTILDE AZAÑA REYES, ALEJANDRO MOREANO VILLAFUERTE, HIPOLITO MARIÑOS, MAXIMO GUIZADO, JOSE TOMASIO, Y TANTOS OTROS CASOS DE DESCUENTOS INDEBIDOS POR PARTE DE LA ONP.

ANPPERU